（1987年11月5日天津市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過）

　　第一條 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《中華人民共和國民法通則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于法人、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙之間和上述相同主體之間在本市簽訂或者履行的經(jīng)濟(jì)合同。

　　第三條 市和區(qū)、縣工商行政管理部門統(tǒng)一管理經(jīng)濟(jì)合同，并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的各部門、各單位的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。

　　各級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同管理辦法，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行。

　　企業(yè)、事業(yè)單位必須全面履行經(jīng)濟(jì)合同，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，制定管理制度。

　　第四條 經(jīng)濟(jì)合同，除即時清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。簽訂經(jīng)濟(jì)合同，雙方必須簽字、蓋章。

　　雙方就經(jīng)濟(jì)合同主要條款達(dá)成協(xié)議的信件、電報、電傳，可以視為書面合同。要貨單、調(diào)撥單、計劃銜接表等不能代替合同。

　　第五條 法人簽訂經(jīng)濟(jì)合同由法定代表人或者委托代理人辦理。

　　法定代表人或者委托代理人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)當(dāng)互換法定代表人證明書或者授權(quán)委托書。

　　經(jīng)濟(jì)合同不得因法定代表人或者委托代理人的變動而變更或者解除。

　　法人的分支機(jī)構(gòu)或者職能部門對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須有法人的授權(quán)書。

　　第六條 經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》第十二條所列的條款。合同約定不明發(fā)生糾紛的，法律有規(guī)定的按規(guī)定處理；法律沒有規(guī)定，當(dāng)事人又不能協(xié)商一致的，由受理機(jī)關(guān)按國家有關(guān)政策和法律原則處理。

　　簽訂經(jīng)濟(jì)合同可以附條件，附條件的經(jīng)濟(jì)合同在符合所附條件時生效。

　　第七條 簽訂經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)當(dāng)了解對方的簽約資格和履約能力。簽約不當(dāng)給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)上級主管部門應(yīng)當(dāng)追究法定代表人和直接責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)處理。

　　第八條 經(jīng)濟(jì)合同可以分別采用保證、抵押、定金、留置等擔(dān)保形式。

　　保證人必須具有替被保證人履行合同或者賠償損失的能力，同時應(yīng)當(dāng)出具書面保證。國家機(jī)關(guān)不得充當(dāng)保證人，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　全民所有制企業(yè)法人可以國家授予它經(jīng)營管理的財產(chǎn)作為抵押物；其他所有制企業(yè)法人可以法人所有的財產(chǎn)作為抵押物；個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶可以自已的或者家庭的財產(chǎn)作為抵押物；個人合伙可以合伙人共有的和投入的財產(chǎn)作為抵押物。

　　當(dāng)事人一方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以向?qū)Ψ浇o付定金，并明確列入合同條款。定金的數(shù)額，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由雙方當(dāng)事人約定。

　　當(dāng)事人一方按約占有對方的財產(chǎn)，對方不按期履約的，占有方有權(quán)留置該項財產(chǎn)。

　　第九條 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人約定預(yù)收預(yù)付貨款的，必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。以銀行和其他金融機(jī)構(gòu)貸款作預(yù)付貨款的，須經(jīng)貸款方審查；未經(jīng)審查即預(yù)付的，貸款方有權(quán)收回同等數(shù)額的貸款。

　　第十條 簽訂經(jīng)濟(jì)合同使用的空白合同文本要符合《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及有關(guān)條例、細(xì)則的要求。

　　專業(yè)空白合同文本由有關(guān)主管部門制定，報工商行政管理部門備案。其它通用的標(biāo)準(zhǔn)空白合同文本由工商行政管理部門制定，或者經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，由各單位自行制定。未經(jīng)批準(zhǔn)的，各印刷單位不得承印。

　　對擅自印制空白合同文本的單位，工商行政管理部門有權(quán)沒收其非法印制的空白合同文本和非法所得。

　　第十一條 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人一方違約，給國家財產(chǎn)造成重大損失的，對方必須追究違約方的責(zé)任。

　　行政管理、監(jiān)督機(jī)關(guān)和上級主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成不追究違約方責(zé)任的單位依法追究。拒絕追究的，上級主管部門應(yīng)當(dāng)追究放棄權(quán)利單位法定代表人的責(zé)任。工商行政管理部門有權(quán)追繳違約方應(yīng)當(dāng)支付的違約金和賠償金，上繳國庫。當(dāng)事人不服工商行政管理部門處理決定的，可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。期滿不起訴又不執(zhí)行的，由工商行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十二條 無效經(jīng)濟(jì)合同的確認(rèn)權(quán)歸工商行政管理部門和人民法院。

　　凡工商行政管理部門依法確認(rèn)處理的無效經(jīng)濟(jì)合同，當(dāng)事人不服的，可以在收到無效經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)書之日起十五日內(nèi)，向上一級工商行政管理部門申請復(fù)議，期滿不申請復(fù)議，確認(rèn)決定生效。上級工商行政管理部門的復(fù)議決定為終局確認(rèn)。

　　人民法院確認(rèn)無效經(jīng)濟(jì)合同，依照有關(guān)法律規(guī)定處理。

　　第十三條 利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的，由工商行政管理部門依法查處。

　　工商行政管理部門對于利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的當(dāng)事人，可視情節(jié)輕重給予通報、罰款、收繳非法所得、沒收進(jìn)行非法活動的財物、限期停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處理。當(dāng)事人不服的，可以在收到處理決定書之日起十五日內(nèi)，向上一級工商行政管理部門申請復(fù)議，期滿不申請復(fù)議的，處理決定生效。對于上一級工商行政管理部門復(fù)議作出的決定，當(dāng)事人仍不服的，在執(zhí)行復(fù)議決定的同時，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　第十四條 工商行政管理部門在辦理無效經(jīng)濟(jì)合同和利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的案件時，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)、郵電、運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上工商行政管理部門的正式函件給予協(xié)助。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)并應(yīng)當(dāng)協(xié)助凍結(jié)當(dāng)事人的款項。

　　當(dāng)事人不自動執(zhí)行本規(guī)定第十條第三款、第十二條第二款、第十三條第二款所列工商行政管理部門的生效決定的，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助劃撥有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)支付的款項。

　　第十五條 人民法院、工商行政管理部門在處理經(jīng)濟(jì)合同案件時，發(fā)現(xiàn)需要追究刑事責(zé)任的，必須分別移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理。

　　第十六條 經(jīng)濟(jì)合同的鑒證和公證實行自愿原則，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　工商行政管理部門和公證機(jī)關(guān)，分別負(fù)責(zé)對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行鑒證和公證。

　　第十七條 工商行政管理部門和統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，制定經(jīng)濟(jì)合同訂立、履行情況的統(tǒng)計報告制度。

　　第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。

1987年11月6日