各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　為加強本市行政復(fù)議文書材料立卷歸檔工作的管理，有效地保護和利用復(fù)議案卷，經(jīng)市人民政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)將《行政復(fù)議文書材料立卷歸檔辦法》發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　行政復(fù)議文書材料立卷歸檔辦法

　　第一條 為加強本市行政復(fù)議文書材料立卷歸檔工作的管理，切實、有效地保護和利用復(fù)議案卷，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本市各級行政復(fù)議機關(guān)和享有復(fù)議權(quán)的組織的立卷歸檔工作，均適用本辦法。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 復(fù)議文書材料的立卷歸檔工作，由各級行政復(fù)議機關(guān)和享有復(fù)議權(quán)的組織主管，承辦復(fù)議案件的復(fù)議人員具體負責。

　　第四條 復(fù)議文書材料按不同年度和案件單獨立卷歸檔。

　　跨年度的復(fù)議案件，應(yīng)在收案年度開始立卷，辦結(jié)年度歸檔。

　　第五條 案件辦結(jié)后，應(yīng)全面整理、檢查全案的文書材料，補齊遺漏的材料，去掉不必立卷歸檔的材料。

　　復(fù)議文書材料只保存一份。

　　復(fù)議決定書再保存三份，存入證物袋，以備查考。

　　第六條 下列文書材料，不必立卷歸檔：

　?。ㄒ唬┰儐枏?fù)議程序的信件、電話記錄、談話記錄及復(fù)函；

　?。ǘ?fù)議受案范圍以外來信、來訪人的申訴、控告等書面材料、談話記錄，以及答復(fù)其到有關(guān)部門解決問題的信件或記錄；

　?。ㄈ]有參考價值的信封；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)簽發(fā)的文電草稿；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定不應(yīng)立卷歸檔的其他材料。

　　第七條 復(fù)議案卷內(nèi)文書材料，應(yīng)按照復(fù)議程序的客觀進程或時間順序排列：

　　（一）案卷封面；

　　（二）卷內(nèi)目錄；

　　（三）原具體行政行為決定書；

　　（四）復(fù)議申請書；

　?。ㄎ澹?fù)議申請書回執(zhí)存根；

　　（六）復(fù)議申請人授權(quán)委托書；

　?。ㄆ撸┝笇徟?；

　?。ò耍?fù)議答辯書；

　　（九）閱卷筆錄；

　?。ㄊ┰儐柟P錄；

　?。ㄊ唬┱{(diào)查記錄；

　　（十二）提取物證、書證記錄；

　?。ㄊ┯嘘P(guān)證據(jù)材料；

　?。ㄊ模徖碛涗?；

　?。ㄊ澹┰u議記錄；

　?。ㄊ┙Y(jié)案報告；

　?。ㄊ撸?fù)議案件審批表；

　?。ㄊ耍?fù)議決定書原本、副本；

　?。ㄊ牛?fù)議建議書原本、副本；

　　（二十）送達回證；

　　（二十一）證物袋；

　　（二十二）封底。

　　第八條 文書材料裝訂前應(yīng)分別不同情況，按下列要求進行整理：

　　（一）破損的材料要修補或復(fù)制；

　　（二）裝訂部位過窄或有字跡的材料，用紙加襯邊；

　?。ㄈ┘埫孢^小的文書材料，加貼襯紙；

　?。ㄋ模┘垙埓笥诰砻娴奈臅牧希窗妇泶笮≌郫B整齊；

　?。ㄎ澹┬枰骄淼男欧庖蜷_平放，郵票不要揭掉；

　?。┪臅牧仙系慕饘傥镆刻蕹蓛?。

　　第九條 文書材料經(jīng)過排列后，除案卷封面、卷內(nèi)目錄及卷底外，應(yīng)逐頁編號。頁號編在右上角，一律使用阿拉伯數(shù)字。

　　卷內(nèi)目錄應(yīng)按卷內(nèi)文書材料排列順序逐件填寫，標明起止頁號。

　　第十條 卷宗封面所列項目，應(yīng)使用毛筆或鋼筆逐項填寫齊全，書寫要工整。其中結(jié)案日期填寫復(fù)議機關(guān)負責人審批日期。

　　卷宗裝訂后，應(yīng)在卷底裝訂線上貼封紙，并在騎縫線上加蓋立卷人的姓名章。

　　第十一條 文書材料應(yīng)在結(jié)案后整理立卷。承辦人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定提出保管期限，經(jīng)復(fù)議機構(gòu)負責人審閱后，移交檔案管理人員并辦理移交手續(xù)。

　　第十二條 隨卷歸檔的錄音、錄像帶等聲像檔案，應(yīng)在每盤磁帶上注明申請人和被申請人的姓名（或名稱）、案由、案號、檔案編號、錄制人、錄制時間、錄制內(nèi)容等，逐盤登記造冊歸檔。

　　第十三條 歸檔的證物凡是能夠附卷保存的，應(yīng)裝入證物袋內(nèi)，并在證物袋上注明名稱、數(shù)量、特征；不便附卷保存的，應(yīng)另行包裝，并在包裝上注明申請人和被申請人的姓名（或名稱）、案由、案號以及證物名稱、數(shù)量、特征，隨同卷宗歸檔。

　　第十四條 文書材料一經(jīng)歸檔，不得從卷內(nèi)抽??；需要增添文書材料時，必須征得檔案人員同意，按立卷要求辦理。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1994年6月1日