第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 積極推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)破除封建迷信和喪葬陋習(xí)，提倡移風(fēng)易俗，文明節(jié)簡(jiǎn)辦喪事。

　　第三條 市民政局是管理全市殯葬工作的主管機(jī)關(guān)，市殯葬事業(yè)管理處負(fù)責(zé)具體實(shí)施殯葬事業(yè)管理工作。公安、工商、市容、衛(wèi)生、物價(jià)、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同市民政局加強(qiáng)殯葬管理。

　　第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，除薊縣個(gè)別山區(qū)為暫行土葬區(qū)外，均為火葬區(qū)。薊縣內(nèi)個(gè)別暫行土葬區(qū)，由該縣人民政府劃定，報(bào)市民政局備案?；鹪釁^(qū)內(nèi)，除國(guó)家規(guī)定允許實(shí)行土葬的少數(shù)民族居（村）民死亡后，可以在指定地點(diǎn)埋葬外，其他居（村）民死亡后均應(yīng)火葬，禁止土葬和骨灰裝棺埋葬。

　　第五條 居（村）民死亡后，尸體應(yīng)當(dāng)及時(shí)火化。遇有特殊情況確需暫時(shí)保留尸體的，在醫(yī)院死亡的應(yīng)將尸體移送太平間暫時(shí)存放，在其他處所死亡的應(yīng)將尸體移送殯儀館存放。非正常死亡的尸體，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)火化的，按市人民政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于非正常死亡尸體火化的暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六條 除國(guó)家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族居（村）民死亡外，嚴(yán)禁將尸體運(yùn)往殯儀館、火葬場(chǎng)以外任何場(chǎng)所。尸體運(yùn)出醫(yī)院時(shí)，醫(yī)院應(yīng)查驗(yàn)殯儀館或火葬場(chǎng)的有關(guān)證明。將尸體運(yùn)往殯儀館、火葬場(chǎng)以外任何場(chǎng)所的，由民政部門(mén)責(zé)其家屬將尸體運(yùn)往火葬場(chǎng)火化，并可處以五百元至二千元的罰款。

　　第七條 除民政部門(mén)的殯葬單位及經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)的單位外，嚴(yán)禁其他任何單位和個(gè)人從事尸體冷藏、骨灰存放等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違者由民政部門(mén)沒(méi)收非法所得和物品，并處非法所得二倍至五倍的罰款。

　　第八條 尸體火化后，骨灰可以存放在火葬場(chǎng)或殯儀館的骨灰存放處，農(nóng)村地區(qū)還可存放在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）骨灰堂或埋葬在民政部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)指定的骨灰公墓內(nèi)；未建骨灰公墓的地方，應(yīng)盡量埋入民政部門(mén)指定的荒山瘠地；無(wú)荒山瘠地的，實(shí)行平地深埋，不留墳頭和碑志。任何人都不準(zhǔn)在可耕地（包括承包責(zé)任田和自留地）及水庫(kù)和河流的堤壩、鐵路和公路兩側(cè)、宜林山地亂埋亂葬。本辦法發(fā)布前已在上述地區(qū)埋葬的墳?zāi)?，?yīng)根據(jù)區(qū)、縣人民政府及民政、土地部門(mén)的統(tǒng)一安排，逐步平掉墳頭和碑志。

　　第九條 私自土葬和骨灰裝館埋葬的，由死者所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）責(zé)令死者家屬起葬，拒不起葬的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）負(fù)責(zé)組織起葬，一切費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)，并對(duì)其處以二千元至五千元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元至一萬(wàn)元的罰款。土葬尸體由民政部門(mén)的殯葬單位負(fù)責(zé)火化，火化后骨灰和起葬骨灰超過(guò)三個(gè)月無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，由民政部門(mén)的殯葬單位按無(wú)主骨灰予以處理。

　　第十條 火葬區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)館木，違者由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收有關(guān)物品和非法所得，并處非法所得二倍至五倍的罰款。禁止死者家屬制做館木，違者由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）予以沒(méi)收。

　　第十一條 嚴(yán)禁任何單位私自開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)性墓地，違者由民政部門(mén)沒(méi)收非法所得，并處以非法所得二倍至五倍的罰款。

　　第十二條 嚴(yán)禁死者家屬在送葬道路上拋撒紙錢(qián)、人民幣及其他雜物。在農(nóng)村拋撒的，由民政部門(mén)予以批評(píng)教育；在城鎮(zhèn)拋撒的，市容、環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)可以攔截車(chē)輛予以制止，并對(duì)死者家屬處以五十元至二百元的罰款，對(duì)司機(jī)處以二十元至四十元的罰款。公安交通管理部門(mén)應(yīng)積極協(xié)助市容、環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)執(zhí)行本條規(guī)定。

　　第十三條 禁止死者親友在殯儀館、醫(yī)院附近及交通要道上燃放鞭炮，違者由公安機(jī)關(guān)處以五十元至二百元的罰款。

　　第十四條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、擺放紙人、紙馬、紙彩電、紙冰箱等一切用于殯葬活動(dòng)的封建迷信祭品。對(duì)購(gòu)買(mǎi)、擺放封建迷信祭品的死者家屬，由居（村）民委員會(huì)予以勸阻，不聽(tīng)勸阻的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）予以強(qiáng)行銷(xiāo)毀，并處以五十元至二百元的罰款。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)封建迷信祭品的單位和個(gè)人，由民政部門(mén)予以制止并收繳銷(xiāo)毀封建迷信祭品，不聽(tīng)制止的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得并處非法所得二倍至五倍的罰款或責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第十五條 禁止在喪事活動(dòng)中進(jìn)行吹打念經(jīng)、看風(fēng)水等一切封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)禁利用喪葬活動(dòng)敲詐錢(qián)財(cái)，違者由居（村）民委員會(huì)予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)行為人處以沒(méi)收非法所得和用具，并處以五十元至二百元的罰款或拘留。信教群眾為辦喪事做道場(chǎng)的，應(yīng)在政府批準(zhǔn)開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

　　第十六條 花圈、花籃、骨灰盒由民政部門(mén)的殯葬單位專(zhuān)產(chǎn)專(zhuān)營(yíng)?；ㄈ?、花籃只能在火葬場(chǎng)銷(xiāo)售。自本辦法施行之日起，嚴(yán)禁民政部門(mén)殯葬單位以外的一切單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)花圈、花籃、骨灰盒等殯葬用品。違者由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得，并處非法所得二倍至五倍的罰款。

　　第十七條 嚴(yán)禁在殯儀館、火葬場(chǎng)以外的場(chǎng)所包括死者門(mén)前擺放花圈、花籃，違者由當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會(huì)予以勸阻，不聽(tīng)勸阻的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）予以沒(méi)收并處以五十元至二百元的罰款。禁止在禁火區(qū)以?xún)?nèi)的任何場(chǎng)所焚燒花圈、花籃，違者由公安消防部門(mén)處以二百元至一千元的罰款。

　　第十八條 申請(qǐng)開(kāi)辦生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)葬服及其他殯葬附屬用品的單位和個(gè)體戶(hù)應(yīng)經(jīng)民政部門(mén)審查批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記。已開(kāi)辦的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)葬服和其他殯葬附屬用品的單位和個(gè)體戶(hù)自本辦法施行之日起一個(gè)月內(nèi)，向所在地的民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)民政部門(mén)審查批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門(mén)重新核準(zhǔn)登記。

　　第十九條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)古式壽衣（清代及以前朝代官吏服裝），違者由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收有關(guān)物品和非法所得，并處非法所得二倍至五倍的罰款。

　　第二十條 物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)花圈、花籃、骨灰盒、葬服等各種殯葬用品的價(jià)格管理和監(jiān)督。

　　第二十一條 各公安派出所和市容城管分隊(duì)?wèi)?yīng)積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處執(zhí)行本辦法第九條、第十條第二款、第十四條第二款、第十七條第一款。對(duì)暴力阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 殯葬服務(wù)單位要加強(qiáng)管理，完善服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足群眾需要。禁止殯葬服務(wù)人員刁難死者家屬、收取財(cái)物、敲詐勒索，違者由民政部門(mén)予以行政處分。

　　第二十三條 被處罰人不服處罰決定，應(yīng)在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出復(fù)議決定；復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；被處罰人也可以在接到處罰決定書(shū)三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。被處罰人不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十四條 本辦法自一九九二年七月十五日起施行。一九八七年六月二十四日市人民政府頒布的《天津市殯葬管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

1992年6月3日