為加強對全市機動車輛的管理，改善交通狀況，增強城市綜合服務功能，以適應我市進一步對外開放和經濟搞活的需要，本著既要管住管好，又要簡政放權，方便基層的原則，特制定本規(guī)定。

　　一、加速老、舊機動車輛的更新

　?。ㄒ唬├吓f車輛的報廢標準和范圍：根據(jù)國家經委、國家計委等十單位經機［1986］560號《關于加速老、舊汽車報廢更新的暫行規(guī)定》，我市所有在籍的載重汽車、大中小型客車以及各種類型的專用車輛，屬下列情況之一者均予以報廢。

　　1、汽車累計行駛里程：載重汽車五十萬公里；礦山特種車四十萬公里；大客車七十萬公里；其它車輛五十五萬公里。

　　2、使用年限：載重汽車十二年；礦山特種車十年；大客車十四年；其它車輛十三年；雖未超過以上使用年限，但經兩次大修，技術狀況下降，已無修復價值的。

　　3、汽車經過長期使用，雖經檢修或更換零部件，在正常路面條件下行駛，耗油量仍超過國家定型車出廠規(guī)定值百分之十五的。

　　4、由于各種原因造成車輛嚴重損壞，無法修復，或一次大修理費用為新車價格百分之五十以上的。

　　5、車型老舊，使用多年的進口汽車工國產非定型雜牌車，已無配件來源，技術狀況低劣又不宜修復的。

　　6、排污量、噪音都已超過國家規(guī)定標準的。

　　凡上述范圍的車輛，由車輛管（監(jiān)）理部門結合更換牌照和年檢，按期撤出檔案，收回牌照，強制淘汰。未經同意逾期不辦理報廢手續(xù)仍繼續(xù)使用的，應予以沒收牌照和處以罰款，并強制予以報廢。

　　（二）簡化車輛報廢手續(xù)：報廢車輛由所有權單位領填“南京市機動車輛報廢鑒定登記表”，不必經層層審批，直接辦理鑒定報廢和回收交車手續(xù)。

　　（三）報廢車輛的回收管理：車輛經鑒定確定報廢后，憑《南京市機動車輛報廢鑒定登記表》將報廢車交售給回收部門。

　　廢舊車輛的回收，不論其交車單位的隸屬關系，一律按所在地區(qū)劃分：屬五縣范圍的，交售給各縣計經委指定單位；

　　屬本市浦口、大廠兩區(qū)的，交石佛寺汽車修理廠；

　　本市城區(qū)及棲霞、雨花臺區(qū)范圍的，交市汽車修理三廠；

　　未經批準，任何單位和個人不得從事報廢汽車回收業(yè)務。

　　各回收單位負責對全部報廢車輛的及時解體，除個別確有使用價值的零部件（不包括發(fā)動機等主要總成件）允許回收單位作價出售外，其余一律作廢金屬上交。嚴禁以任何形式拼裝和轉賣報廢汽車。

　?。ㄋ模└萝囕v的牌照發(fā)放：舊車報廢后購置的更新車輛牌照，一律憑《南京市機動車輛報廢鑒定登記表》，“回收證明”和其它有關規(guī)定證件直接向市車輛管（監(jiān)）理部門辦理。

　　二、加強對新增車輛的管理，對購置新車，實行“準購證”制度

　　（一）“準購證”的使用范圍：南京地區(qū)所有單位和個人購置機動車輛，凡在本市轄區(qū)范圍內領取新增車牌照（包括外地舊車轉籍入本市）的，不論其車輛來源及車種類型，均一律憑“南京市新增汽車準購證”（以下簡稱“準購證”）和其它有關手續(xù)向車輛管（監(jiān)）理部門辦理牌證手續(xù)。

　?。ǘ皽寿徸C”的發(fā)放管理：“準購證”由市計委統(tǒng)一印制，限額發(fā)放。市計委按中央和省在寧各單位及市各主部門切塊分配下達控制指標，各主管部門按控制指標簽發(fā)。

　　中央在寧各單位的“準購證”指標，除國防工業(yè)系統(tǒng)由市國防工業(yè)辦公室核發(fā)以外，其余由市計委直接分配發(fā)給。

　　省在寧各單位的“準購證”委托省計經委簽發(fā)。

　　市屬各單位按隸屬關系，分別由所屬主管部門和區(qū)、縣計經委簽發(fā)。

　　私人購置新增機動車輛，“準購證”由所在地區(qū)的區(qū)、縣計經委發(fā)給。

　　“準購證”的簽發(fā)分配，要優(yōu)先安排國家計劃內分配的用于重點建設項目、重點產品發(fā)展、新建單位及保下市場供應、滿足人民生活的需要。

　　“準購證”的簽發(fā)實績和機動車輛牌照發(fā)放情況統(tǒng)計，由各簽發(fā)機關和市車輛管理部門按期報市計委。

　?。ㄈ皽寿徸C”的發(fā)放限額：根據(jù)我市車輛擁有量和交通、能源、城市發(fā)展總體規(guī)劃等情況，由市計委會同市車輛管理部門核定每年“準購證”的發(fā)放控制限額。

　　本市各主管單位（包括中央和省在寧各單位），應于每年十月一日前將所屬單位次年的車輛更新和新增計劃抄報市計委，以便組織車源和安排次年度新增車輛準購證控制額。

　　三、對購置非生產性用客車，按國家關于控制社會集團購買力的規(guī)定，實行指標管理

　?。ㄒ唬┍臼惺屑墮C關部、委、辦、局；區(qū)、縣機關和行政性事業(yè)單位購置的行政、業(yè)務用客車和老干部用車，按市委、市政辦公廳寧委辦［1986］67號《關于市級機關行政、業(yè)務和老干部用車配備、使用、管理的暫行規(guī)定》，由市委、市政府辦公廳會同市計委、財政局等單位審批。

　?。ǘ┦懈骶郑ü荆?，區(qū)、縣所屬各單位購置各類客車（包括小轎車、吉普車、大中小型客車），由主管部門根據(jù)企業(yè)的實際需要，并按有關規(guī)定，在市分配的控購限額指標內審批。

　　本市各單位購置各類客車，仍憑市計委的“汽車分配聯(lián)系單”和省、市財政部門“社會集團購買力批準書”辦理付款、供車和發(fā)照。為簡化手續(xù)，市計委的“汽車分配聯(lián)系單”隨控購限額指標同時下達。

　?。ㄈ┠暇┑貐^(qū)市屬以外各單位購置各類客車，凡需領取本市新增車輛牌照的，除有關購車批準文件以外，均按上述有關規(guī)定辦理。

　　以上規(guī)定，自一九八七年一月一日起執(zhí)行。

　　本規(guī)定由市計委負責解釋。

　　1986年12月2日