關于清理整頓彩票市場保證社會福利有獎募捐活動正常進行的意見

頒布時間：1989-05-06 00:00:00.000　發(fā)文單位：江蘇省政府

　　一九八七年以來，經國務院批準，由民政部門組織社會福利有獎募捐活動，在我省開展的情況是好的，得到了社會各界人士的支持。全省共發(fā)放獎券五千多萬張，所募資金各地已經或正在建設老年公寓、社區(qū)服務指導中心和殘疾人康復中心等社會福利項目，為老、孤、殘人辦實事，受到社會的好評。但是，目前社會上各種募捐活動名目繁多，既給廣大群眾造成經濟和心理上的負擔，也干擾了社會福利有獎募捐活動的正常進行，影響了政府的信譽。必須清理、整頓彩票市場，建立正常的獎券發(fā)行秩序，保證社會福利有獎募捐的正常進行。為此，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、社會福利有獎募捐，是經過中央書記處和國務院批準，由民政部門開展的一項幫助殘疾人、孤兒和孤寡老人的有意義的社會福利事業(yè)，除了由有獎募捐委員會發(fā)行由全國統(tǒng)一印制、統(tǒng)一發(fā)行的社會福利獎券之外，其他部門、單位和個人均不能搞類似的彩票活動。

　　二、各級工商、財政、民政、審計及監(jiān)察等部門，要對當地發(fā)行的彩票、獎券進行一次全面的清理。凡是在社會福利有獎募捐活動之外發(fā)行不還本、不付息的彩票、獎券的，要立即停止，進行清理并做好善后工作，所集資金，由當地政府監(jiān)督使用。今后，任何單位發(fā)行不還本、不付息的彩票、獎券，都必須經省政府批準，并持省政府批文到工商行政管理局辦理廣告宣傳批準手續(xù)。對違反規(guī)定的，人民銀行各分、支行要按照金融管理的有關規(guī)定予以處罰，并追究有關領導人員的責任。

　　三、要加強對社會福利有獎工作的領導，制訂嚴格的發(fā)行辦法和資金使用制度，做好宣傳教育工作，實行公民自愿募捐購券，不搞行政命令，不壓指標。募集的資金必須?？顚Ｓ?，適當集中使用，辦好社會福利方面的實事，并按期公布。各級監(jiān)察、工商行政管理、人民銀行、財政和審計部門要加強監(jiān)督檢查，以保證這一活動的健康進行。

　　1989年5月6日