第一條 為了方便和擴(kuò)大商品進(jìn)出口，充分利用本企業(yè)自備碼頭進(jìn)出口外貿(mào)物資，降低企業(yè)運(yùn)輸成本，對具備一定條件的企業(yè)自備碼頭實(shí)行開放，以促進(jìn)南京地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特制定本暫行規(guī)定。

　　第二條 開放自備碼頭，系指南京港開放水域內(nèi)，主要裝卸本企業(yè)出口成品、進(jìn)口原料，且批量大，到船多，需要直接靠泊航行國際航線船舶的專用碼頭（南京港對外開放時(shí)明確開放的碼頭除外）。

　　第三條 開放自備碼頭的條件及審批手續(xù)

　　（一）開放條件

　　1、進(jìn)口或出口貨物的數(shù)量相對穩(wěn)定，到船密度較高（月均不少于一艘次）。

　　2、航道暢通，碼頭應(yīng)符合“安全港”的要求，具備相適應(yīng)的靠泊能力；同時(shí)具備適應(yīng)外籍船舶要求的裝卸設(shè)施、安全設(shè)施和必需的輔助設(shè)施，并經(jīng)港監(jiān)核準(zhǔn)。

　　3、具備查驗(yàn)單位必需的工作條件（包括辦公用房、辦公設(shè)施等），實(shí)施監(jiān)管、監(jiān)護(hù)的條件，以及監(jiān)管、監(jiān)護(hù)人員食宿條件。

　　（二）審批權(quán)限及手續(xù)1、凡需開放的自備碼頭，其經(jīng)營單位必須正式向南京市口岸管理委員會（以下簡稱南京市口岸委）提出申請報(bào)告，同時(shí)報(bào)送南京港監(jiān)、海關(guān)、邊防、衛(wèi)檢、商檢、動植檢、船檢、市經(jīng)貿(mào)委、公安局、規(guī)劃局、環(huán)保局、南京港務(wù)局等有關(guān)單位。

　　2、本著“條件成熟一個(gè)開放一個(gè)”的原則，由南京市口岸委組織研究和負(fù)責(zé)審批自備碼頭的對外開放，并抄報(bào)上級口岸領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

　　第四條 碼頭管理

　?。ㄒ唬┐a頭的日常管理由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

　　（二）南京港務(wù)局負(fù)責(zé)指泊；在具備條件的情況下，為提高泊位利用率，經(jīng)協(xié)商，也可委托碼頭單位進(jìn)行指泊。

　?。ㄈ┐a頭經(jīng)營單位應(yīng)按期向南京市口岸委及有關(guān)單位報(bào)送其月度計(jì)劃和各種規(guī)定的報(bào)表。

　　第五條 自備碼頭開放需要設(shè)置相應(yīng)的口岸工作機(jī)構(gòu)，明確行政負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)上接受南京市口岸委領(lǐng)導(dǎo)，兼辦南京市口岸委委托的有關(guān)管理方面的工作，南京市口岸委派員指導(dǎo)工作。

　　自備碼頭的口岸工作機(jī)構(gòu)，須經(jīng)南京市口岸委考核、審查，領(lǐng)取合格證后，方可開展工作。有關(guān)合格證發(fā)放的實(shí)施辦法由南京市口岸委制訂。

　　自備碼頭工作機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：

　?。ㄒ唬Ρ究诎秾?shí)施管理、監(jiān)督；

　?。ǘ贤ㄅc口岸部門間的關(guān)系；

　?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的矛盾；

　?。ㄋ模┱莆兆詡浯a頭單位的生產(chǎn)狀況、進(jìn)出口計(jì)劃和到船前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)自備碼頭單位內(nèi)有關(guān)部門在裝卸和準(zhǔn)備工作中的銜接問題；

　?。ㄎ澹┱莆盏酱A(yù)確報(bào)，對靠船聯(lián)檢、檢驗(yàn)、裝卸船、直至船舶離碼頭的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，對船舶數(shù)量、在港時(shí)間、運(yùn)量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；

　?。└愫每诎兜闹伟?、安全和涉外管理工作，組織和協(xié)助有關(guān)部門對所發(fā)生的問題進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見；

　?。ㄆ撸┘皶r(shí)向南京市口岸委匯報(bào)和反映情況，并協(xié)助做好口岸委和監(jiān)管查驗(yàn)單位委托和交辦的工作。

　　第六條 監(jiān)督和查驗(yàn)在開放自備碼頭工作的各監(jiān)管、查驗(yàn)單位，視工作量的大小，應(yīng)明確現(xiàn)場工作人數(shù)，建立必要的機(jī)構(gòu)，派出現(xiàn)常駐人員；對貨種單一的自備碼頭的監(jiān)管，各監(jiān)管、查驗(yàn)單位在有人負(fù)責(zé)的前提下，可培訓(xùn)專業(yè)人員協(xié)助管理。

　　第七條 進(jìn)出口貨物經(jīng)營單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。按照有關(guān)查驗(yàn)單位的要求辦理各項(xiàng)申報(bào)手續(xù)。應(yīng)加強(qiáng)工作人員的政治思想工作和法紀(jì)教育，防止走私和其他違法行為的發(fā)生。

　　第八條 批準(zhǔn)開放后的自備碼頭不再收取監(jiān)管費(fèi)，由南京市口岸委向貨主收取口岸管理費(fèi)，用于口岸建設(shè)、管理的各項(xiàng)費(fèi)用。具體收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)由南京市口岸委與物價(jià)、財(cái)政部門共同制定。

　　第九條 對運(yùn)量小、到船少的裝卸點(diǎn)，仍按非監(jiān)管點(diǎn)的有關(guān)辦法管理，口岸管理由南京市口岸委直接負(fù)責(zé)，口岸管理費(fèi)按自備碼頭的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第十條 在南京港開放水域內(nèi)開放自備碼頭的工作程序、監(jiān)管等原則，均按一類口岸辦理；開放水域以外的碼頭按國家開放二類口岸的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十一條 本暫行規(guī)定授權(quán)南京市口岸委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　1990年4月16日