各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府同意市勞動局、財政局《關(guān)于各級勞動服務(wù)公司為安置城鎮(zhèn)待業(yè)知青興辦集體經(jīng)濟(jì)單位實行稅收優(yōu)惠政策的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　關(guān)于各級勞動服務(wù)公司為安置城鎮(zhèn)待業(yè)知青興辦集體經(jīng)濟(jì)單位實行稅收優(yōu)惠政策的意見

　　幾年來，我市各級勞動服務(wù)公司根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟(jì)，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干堅定》（中發(fā)〔1981〕42號）文件精神，廣開就業(yè)門路，積極安置城鎮(zhèn)待業(yè)知青，充分發(fā)揮了勞動力蓄水池作用，勞動就業(yè)工作取得了很大成績，使我市的待業(yè)矛盾有所緩解。但是，我市目前勞動就業(yè)任務(wù)仍很繁重，“七五”后三年和“八五”期間，城鎮(zhèn)新的勞動力將繼續(xù)增加，預(yù)計將達(dá)到八十五萬六千人，平均每年要安排十萬七千人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，一方面企業(yè)富余人員較多，增人機(jī)會減少；另一方面企業(yè)招工全部實行擇優(yōu)錄用。這樣，待業(yè)知青中占70％的女性以及勞動力素質(zhì)較低的人員，完全通過招工進(jìn)行安置，已無可能。為此，除鼓勵他們自謀職業(yè)外，很大一部分需要通過各級勞動服務(wù)公司把他們組織起來進(jìn)行安置，以解決這些人的生活出路問題，保障社會的安定。

　　為了充分發(fā)揮各級勞動服務(wù)公司吞吐勞動力的職能，做好城鎮(zhèn)待業(yè)知青的安置工作，解決好新形勢下的勞動就業(yè)問題，對各級勞動服務(wù)公司安置城鎮(zhèn)待業(yè)知青興辦的集體經(jīng)濟(jì)單位，實行如下稅收優(yōu)惠政策：

　　一、各級勞動服務(wù)公司新辦的集體經(jīng)濟(jì)單位，凡安置待業(yè)知青達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)60％的，經(jīng)稅務(wù)部門審查批準(zhǔn)，可免征所得稅三年。

　　二、各級勞動服務(wù)公司過去興辦現(xiàn)已恢復(fù)征稅的集體經(jīng)濟(jì)單位，在一九九○年以前，凡當(dāng)年安置待業(yè)知青達(dá)到職工總數(shù)60％以上的，經(jīng)稅務(wù)部門審查批準(zhǔn)，可免征所得稅兩年；當(dāng)年安置待業(yè)知青達(dá)到職工總數(shù)40％以上不足60％的，可免征所得稅一年；當(dāng)年安置待業(yè)知青達(dá)到職工總數(shù)20％以上不足40％的，可減半征收所得稅一年。

　　減免稅到期后，納稅仍有困難的，可向稅務(wù)部門申請適當(dāng)延長減免稅期限。

　　三、按照市人民政府《批轉(zhuǎn)市勞動局〈關(guān)于天津市各級勞動服務(wù)公司有關(guān)問題的意見〉的通知》（津政發(fā)〔1983〕62號）規(guī)定，各級勞動服務(wù)公司向用工單位派出臨時工、勞務(wù)工、農(nóng)民工和組織招工收取的管理費與手續(xù)費結(jié)余，暫免征收所得稅。

　　四、各主管局及其所屬公司、企業(yè)勞動服務(wù)公司，為安置待業(yè)知青而興辦的集體經(jīng)濟(jì)單位，享受上述稅收優(yōu)惠政策（安置企業(yè)富余職工興辦的集體企業(yè)稅收優(yōu)惠政策另行規(guī)定）。

　　五、各級勞動服務(wù)公司興辦的集體企業(yè)與國營企業(yè)安置富余職工聯(lián)辦的工業(yè)企業(yè)，關(guān)系在勞動服務(wù)公司的，從聯(lián)辦投產(chǎn)后取得第一筆經(jīng)營收入月份起，免征營業(yè)稅一至兩年，所得稅兩年。

　　六、各區(qū)、縣、街、鎮(zhèn)勞動服務(wù)公司興辦的集體企業(yè)按照上述規(guī)定減免的稅款，60％留給企業(yè)作為生產(chǎn)發(fā)展基金；40％上交區(qū)、縣勞動服務(wù)公司，其中20％（即40％的一半）由區(qū)、縣勞動服務(wù)公司上交市勞動服務(wù)公司。各主管局（公司）勞動服務(wù)公司對其所屬集體企業(yè)的減免稅可適當(dāng)集中，集中的比例由主管局（公司）確定。此項款項，市、區(qū)勞動服務(wù)公司和主管局（公司）勞動服務(wù)公司只能用于擴(kuò)大、扶持勞動服務(wù)公司集體經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點，做好城鎮(zhèn)待業(yè)人員培訓(xùn)、安置工作，不得挪作他用。

　　上述減免稅優(yōu)惠政策，其他新興集體企業(yè)可參照執(zhí)行。

1988年7月5日