在輕稅基礎上,實行穩(wěn)定負擔,是國家在農業(yè)稅收上采取的一貫政策。所謂穩(wěn)定負擔,是指在一定時期、一定地區(qū)范圍內,農業(yè)稅計征的常年產量和稅率穩(wěn)定不變,增產不增稅,讓農民有計劃地安排生產。有更多的資金投入擴大再生產,從而加速農業(yè)生產發(fā)展。穩(wěn)定負擔就一個具體單位來說,是指計稅的產量和稅率在一定時期內穩(wěn)定不變,增產不增稅,并非絕對額不變。因為盡管計稅的常年產量和稅率不變,但由于土地的變化,計稅價格的調整以及年景豐欠的不同,征收的絕對額是有變化的。目前,農業(yè)稅穩(wěn)定負擔主要體現(xiàn)在兩個方面:一是全國農業(yè)稅征收總額保持不變,從1961年至今,農業(yè)生產發(fā)展了,但農業(yè)稅負擔基本穩(wěn)定在原來的水平上;二是常年產量一定5年不變,在此期間內,因勤勞耕作,改善經營而提高單位面積產量的,計稅的常年產量不子提高,因怠于耕作而降低單位面積產量的,計稅的常年產量不予降低。這項政策對鼓勵農民積極發(fā)展生產,不斷提高生活水平,鞏固工農聯(lián)盟起了良好作用。