現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)廢舊物資享受免征增值稅優(yōu)惠。于是，一些利用廢舊物資再生產(chǎn)加工企業(yè)通過(guò)變通手法，將不屬于廢舊物資免稅范圍的貨物或者將外購(gòu)的無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票的屬于廢舊物資的貨物，經(jīng)過(guò)與廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位策劃，由廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位虛擬購(gòu)進(jìn)，再銷售給使用單位，使無(wú)抵扣憑證的貨物得以用廢舊物資銷售發(fā)票抵扣稅款。

　　例一：某手套加工廠需要廢皮革、皮革下腳料加工勞保手套，但由于供應(yīng)此種材料的加工廠都是小規(guī)模納稅人，無(wú)法提供增值稅專用發(fā)票。為此，該手套廠通過(guò)與某廢品收購(gòu)站達(dá)成“默契”，采取“移花接木”的方式，取得該廢品收購(gòu)站的發(fā)票。雖然是手套加工廠自己購(gòu)進(jìn)廢皮革，但在賬務(wù)處理上卻以該廢品收購(gòu)站名義虛假購(gòu)進(jìn)，收購(gòu)站“購(gòu)進(jìn)”后，再銷售給手套加工廠，并為其開(kāi)具廢舊物資銷售發(fā)票，手套廠為此達(dá)到了抵扣稅款的目的。

　　現(xiàn)有稅收政策規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷售的廢舊物資可憑其取得的廢舊物資發(fā)票注明的金額按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，生產(chǎn)企業(yè)不得憑借廢舊物資收購(gòu)憑證計(jì)算抵扣稅款。也就是說(shuō)，生產(chǎn)企業(yè)利用自行收購(gòu)的廢舊物資進(jìn)行生產(chǎn)加工，在計(jì)算增值稅時(shí)不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，就稅收成本而言自購(gòu)不如外購(gòu)。為達(dá)到避稅的目的，部分納稅人卻用虛擬外購(gòu)的方法進(jìn)行稅收“籌劃”。

　　例二：某鑄造廠年自行收購(gòu)廢鐵屑共計(jì)300萬(wàn)元，再生產(chǎn)出模具、鐵錠出售，銷售收入480萬(wàn)元，僅有水電費(fèi)及少量修理費(fèi)用、配件的進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣。購(gòu)進(jìn)的水電費(fèi)取得的增值稅專用發(fā)票注明的價(jià)款為70萬(wàn)元，稅金為10.8萬(wàn)元。稅負(fù)情況如下：應(yīng)納增值稅=480×17%－ 10.8=70.8（萬(wàn)元），稅負(fù)率=70.8÷480=14.75%.如果該鑄造廠將廢鐵屑收購(gòu)業(yè)務(wù)分離出去，成立廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)公司。回收公司收購(gòu)300萬(wàn)元廢鐵屑，并加價(jià)10%銷售給鑄造廠，該環(huán)節(jié)免繳增值稅，但回收公司可以按330萬(wàn)元的價(jià)格為鑄造廠開(kāi)具可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的普通發(fā)票。如此，鑄造廠稅負(fù)為：銷項(xiàng)稅額=480×17%=81.6萬(wàn)元，與原計(jì)算相等；進(jìn)項(xiàng)稅額=330×10%+10.8=43.8萬(wàn)元，比原來(lái)增加抵扣 33萬(wàn)元；稅負(fù)率=（81.6－43.8）÷480=7.88%，稅負(fù)下降了6.87個(gè)百分點(diǎn)。

　　顯而易見(jiàn)，鑄造廠將自購(gòu)改為外購(gòu)的稅負(fù)要輕。原因就是鑄造廠從廢舊物資回收公司購(gòu)進(jìn)廢鐵屑，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，少繳納增值稅33萬(wàn)元。

　　為了掩人耳目，有些企業(yè)成立廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位，兩塊牌子一套人馬，只是分開(kāi)賬務(wù)核算，無(wú)須增加任何成本。資金運(yùn)動(dòng)、貨物運(yùn)動(dòng)、出入庫(kù)憑證、成本核算等，都可以通過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)完成。利用自己填開(kāi)發(fā)票的便利，既可以虛構(gòu)業(yè)務(wù)，還可以任意填開(kāi)品種、單價(jià)、數(shù)量、金額等，隨意調(diào)節(jié)稅收負(fù)擔(dān)，成為偷稅“避風(fēng)港”。如果是出口供貨或是自營(yíng)出口企業(yè)，還將導(dǎo)致騙取出口退稅問(wèn)題的發(fā)生。

　　筆者認(rèn)為，這樣的籌劃存在較大的稅收風(fēng)險(xiǎn)，納稅人在具體實(shí)施時(shí)要慎重考慮。