江西都昌縣“五嚴格”推進扶貧資金精細化管理
為切實加強財政扶貧資金管理,保證扶貧資金使用的安全性、有效性和規(guī)范性,都昌縣采取“高位推動、分級負責、部門協(xié)作、群眾參與、跟蹤檢查”的辦法,全面推進財政扶貧資金精細化管理,確保扶貧開發(fā)工作取得實效。
一、嚴格執(zhí)行“三專一封閉”管理制度。設(shè)立財政扶貧資金專戶,實行專人管理、專帳核算、專款專用、封閉運行,統(tǒng)一支出手續(xù)、統(tǒng)一核算,規(guī)范資金使用范圍,避免資金使用的隨意性。
二、嚴格執(zhí)行項目招投標制度。加強對項目招投標前期工作、招標事項核準審查和合同執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查,對投資額大、覆蓋面廣的項目開展同步監(jiān)督、全程跟蹤,并實行項目責任終身追究制,切實規(guī)范招投標行為。
三、嚴格執(zhí)行“三單”填報程序。在報賬過程中,要求報賬單位必須提供“三單”:即扶貧項目工程進度單、工程驗收單、項目資金報賬申請單,手續(xù)不全者不予以報賬。
四、嚴格執(zhí)行項目資金公示制。對已啟動實施的項目實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示,并通過新聞媒體、政(村)務(wù)公開欄等形式,對項目計劃、項目建設(shè)及資金分配等內(nèi)容進行動態(tài)公示,提高項目運行的透明度,接受社會和群眾監(jiān)督。
五、嚴格執(zhí)行扶貧資金審計制度。項目完工后,縣審計部門會同財政、紀檢、監(jiān)察等部門對資金使用情況進行專項審計,縣財政根據(jù)審計結(jié)果撥付資金。