當前宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，受結(jié)構(gòu)性減稅范圍擴大、可用財力減少、剛性支出激增等因素影響，今年以來，財政經(jīng)濟形勢嚴峻，市級財政收支矛盾十分突出。

　　市財政積極研究對策，開展財政“六清”工作，以有效措施緩解市級財政支出壓力，確保全年預算收支平衡，進一步提高財政科學化、規(guī)范化管理水平。“六清”包括政策清理、項目清理、資金清理、財力清理、資產(chǎn)清理、債務清理六個方面。

　　政策清理的目標是建立正常、暢通的政策調(diào)整和退出機制，對已實現(xiàn)階段性工作目標和任務的財政政策、與上級現(xiàn)行政策相抵觸的財政政策、不符合市委、市政府當前重點工作方向的財政政策，提出調(diào)整或廢止的建議，提升財政政策的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性，增強財政支持經(jīng)濟社會事業(yè)和區(qū)域發(fā)展的政策力度。

　　項目清理是按照“明確政策、確保重點、分類處置”的原則，將支持方向、扶持對象和用途相同或相近的項目清理整合，項目歸并和統(tǒng)籌安排，杜絕資金浪費和重復建設。

　　資金清理是對財政往來資金進行全面清理，制定分類處置辦法，能收回的制定歸還計劃，不能收回的納入預算逐年消化，制定往來資金內(nèi)控制度，加強往來款項日常管理，防范財政風險，緩解財政資金調(diào)度矛盾。

　　財力清理目的是清晰財政“家底”，清理各級各類財政沉淀資金，測算可用財力、有效緩解財政支出壓力，確保財政收支平衡。

　　資產(chǎn)清理，一方面是為了摸清市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)家底，夯實行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基礎，為市屬行政事業(yè)單位預算編審、資產(chǎn)管理、政府采購管理提供基礎資料；另一方面是為了提出推進經(jīng)營性資產(chǎn)向融資平臺的劃轉(zhuǎn)和資產(chǎn)注入的初步意見，盤活存量資產(chǎn)，緩解政府融資壓力。

　　債務清理是對政府性債務逐項清理核實，確認債務主體，查清債務規(guī)模、資金用途、還款來源和還款時序。完善債務的預算管理、審批制度、統(tǒng)計制度和償債機制，避免債務風險向財政風險轉(zhuǎn)移。建立健全舉借有度、償還有方、管理有序、監(jiān)管有力的債務管理長效機制。

　　預計“六清”工作將于今年11月底全面完成。