近年來，湖南鳳凰縣牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，把工程質(zhì)量作為重點和生命線來抓，狠抓項目建設(shè)管理，注重優(yōu)良工程與效益工程相結(jié)合，全力打造精品工程。

　　一是科學(xué)論證，合理規(guī)劃。

　　立足農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施差，抵御自然災(zāi)害能力弱，渠系不配套，行洪灌溉難等實際，堅持科學(xué)論證，合理規(guī)劃。以“旱能灌、澇能排、排灌自如“為建設(shè)思路，組織專業(yè)技術(shù)人員同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和群眾代表一道，全面勘查摸清項目區(qū)中低產(chǎn)田、宜林面積、水利設(shè)施、田間道路分布的實際狀況，詳盡掌握有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，廣泛聽取干部群眾意見，科學(xué)分析農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，在充分考察論證的基礎(chǔ)上，制定項目實施方案，確保項目高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效率推進(jìn)。

　　二是創(chuàng)新思路，健全機(jī)制。

　　以扶貧開發(fā)重點村和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新農(nóng)村試點村建設(shè)為“切入點”，采取涉農(nóng)項目、資金、人力、技術(shù)“四集中”的辦法，按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的原則，提出了“456”的工作思路。即：突出基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)“四個重點”，努力實現(xiàn)水、電、路、通訊和廣播電視“五個到位”，實施田、水、園、林、路和村莊“六項治理”，實現(xiàn)試點村整體推進(jìn)。全縣9年累計改造中低產(chǎn)田6.49萬畝，改良土壤3.4萬畝，栽植農(nóng)田保護(hù)林0.51萬畝，新修機(jī)耕道路55.78公里，維修攔河壩4座，襯砌渠道124.69公里，修建渠系建筑物434座。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作。

　　按照“三依三公”的原則，認(rèn)真落實工程招投標(biāo)制，面向社會擇優(yōu)確定有資質(zhì)、信譽(yù)好、實力強(qiáng)的優(yōu)秀施工隊伍和工程實施單位，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包，實行工程質(zhì)量責(zé)任追究制。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)列入全縣重點建設(shè)項目，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)和林業(yè)子項目與技術(shù)單位及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，落實了責(zé)任，建立群眾代表共同參與的工程質(zhì)量監(jiān)督小組，堅持跟班監(jiān)督，實行部門監(jiān)理與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體制。在項目實施中，堅持查備料、查程序、查標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對工程實施過程的監(jiān)督，既確保了工程質(zhì)量，又加快了建設(shè)進(jìn)度。遵循公開、透明、真實的原則，對項目與資金進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。