為進一步強化預算約束，提高財政資金使用效益，針對部分預算單位預算追加頻繁、項目分散交叉，不按用途使用等現(xiàn)象，中山市東升鎮(zhèn)制定出臺了《東升鎮(zhèn)財政預算追加申報和審批管理暫行辦法》和《東升鎮(zhèn)鎮(zhèn)級財政支出預算追加聯(lián)審暫行辦法》，進一步規(guī)范鎮(zhèn)財政支出預算追加申報和審批程序。

　　一、明確預算追加范圍，嚴把“準入口”。

　　規(guī)定抗災救災、突發(fā)公共事件、重大政策調(diào)整；鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府舉辦的大型會議、重大活動；鎮(zhèn)黨委會議批復新增基建項目、維修工程；上級主管部門制發(fā)的各類綜合性、系統(tǒng)性政策、意見、通知等由鎮(zhèn)黨委會議審議批復后執(zhí)行文件精神的事項；鎮(zhèn)組織人事辦批復的工資福利調(diào)整、新增人員的人員經(jīng)費；上級主管部門下?lián)軐ｍ椯Y金及相應要求配套資金或預算單位上繳資金等涉及的增支事項，并明確要求凡以鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府名義舉辦的大型會議、重大活動等，涉及多個部門協(xié)辦共同配合完成的，由鎮(zhèn)黨委會議研究批復后指定某一部門統(tǒng)一負責預算追加，其他部門一律不予追加同一項目預算資金，有效減少追加項目數(shù)量，防止預算單位項目交叉、多頭申請、任意追加等現(xiàn)象。

　　二、嚴格預算追加審批權(quán)限，推行“聯(lián)審制”。

　　預算追加根據(jù)追加資金實行分四級次審批，即1萬元以下、10000元以上50000元以下、50000元以上500000元以下、500000元以上，并按部門申請、財政所審核、預算追加聯(lián)審委員會聯(lián)審、鎮(zhèn)政府審定的審批程序辦理。對預算申請資金在500000元以上的，由黨政辦、紀檢審計、財政所等單位有關(guān)人員組成預算追加聯(lián)審委員會，就預算追加定期召開會議并出具聯(lián)審意見，提請鎮(zhèn)黨委會議集體審議決定后由鎮(zhèn)長審批，強化了預算追加內(nèi)部審核環(huán)節(jié)，建立了預算追加內(nèi)部聯(lián)審控制程序。

　　三、加強預算追加指標管理，建立“檔案庫”。

　　預算單位追加支出預算審批完成后，須提供主管單位和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導加具意見的請示及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意開展該項工作的相關(guān)批復文件、《東升鎮(zhèn)財政預算追加申報審批表》等相關(guān)資料經(jīng)財政所復核后，在公共財政管理系統(tǒng)進行指標追加，進一步規(guī)范預算指標調(diào)整，做到有依有據(jù)。財政所根據(jù)預算單位追加指標所提供的資料按先后順序進行統(tǒng)一編號后，建立年度預算追加檔案，填補我鎮(zhèn)預算追加檔案管理空白，不斷完善財政預算檔案管理。