廣東云浮市“五化”部門預(yù)算編制 確保資金使用效能
為保障財政平穩(wěn)運行,確保按法定時間向市人大報送2012年預(yù)算草案,廣東云浮市財政局積極組織市級部門科學(xué)合理編制2012年市級部門預(yù)算,通過“五化”部門預(yù)算編制,確保資金使用效能。
一是部門預(yù)算編制“精細(xì)化”。
今年我市引入“用友”部門預(yù)算軟件編制部門預(yù)算,借助軟件系統(tǒng)優(yōu)勢,結(jié)合我市財政預(yù)算編制工作實際,對軟件系統(tǒng)進行“貼身式”開發(fā),緊跟編制的實際需要開發(fā)對應(yīng)的功能模塊,并建立“人員編制動態(tài)管理到個人、日常公用經(jīng)費和車輛經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)控制在定額、項目支出細(xì)化到目級”等一系列預(yù)算編報體系。
二是部門預(yù)算編制“科學(xué)化”。
今年我市將財政局預(yù)算部門與業(yè)務(wù)支出科室的職能有機整合,實現(xiàn)了財政性收支的統(tǒng)一管理,解決了以往“預(yù)算內(nèi)外兩張皮、基本信息不共享”的問題。此外還實現(xiàn)了“二上二下” 系統(tǒng)化編制流程,為進一步深化綜合預(yù)算改革、構(gòu)建“大預(yù)算”格局奠定了基礎(chǔ)。
三是部門預(yù)算編制“信息化”。
今年我市緊緊圍繞金財工程的總體要求,充分利用“政務(wù)內(nèi)網(wǎng)”和VPDN財政專網(wǎng)作為橋梁,基本支出由部門預(yù)算系統(tǒng)直接從國庫集中支付系統(tǒng)支付基本工資等數(shù)據(jù)中抽取生成,預(yù)算單位只需全力投入專項支出的編制,大大減輕預(yù)算單位編制和業(yè)務(wù)科室審核的工作量,做到信息資源有效共享,最終實現(xiàn)“預(yù)算單位網(wǎng)上編報、系統(tǒng)自動綜合匯總、業(yè)務(wù)科室審核把關(guān),預(yù)算部門量財而行”。
四是部門預(yù)算編制“制度化”。
我市財政部門先后制定了“部門預(yù)算公用經(jīng)費量化標(biāo)準(zhǔn)核定方案”、“部門預(yù)算編制說明”、“財政稅收超收獎勵分成辦法”和“財政資金審批管理辦法”等相關(guān)辦法,通過建立覆蓋財政預(yù)算收支運行全過程的制度體系,夯實部門預(yù)算管理基礎(chǔ),為進一步深化改革搭建了制度平臺。
五是部門預(yù)算編制“透明化”。
根據(jù)省政府《關(guān)于深入推進政府預(yù)算信息公開的指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2011〕15號)和省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于深入推進基層財政專項支出預(yù)算公開意見的通知》(粵財預(yù)〔2011〕60號)的要求,從2011年起,我市已經(jīng)致力于實行政府預(yù)算信息公開制度,將人大審議通過的地方預(yù)算執(zhí)行情況和年度預(yù)算草案報告及數(shù)據(jù)通過政府網(wǎng)站等途徑予以公開,大力促進我市政府預(yù)算編制和執(zhí)行的透明化。
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