四川樂至縣扎實推進村級公益事業(yè)一事一議建設(shè)
今年以來,樂至縣認真總結(jié)經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范工作程序,扎實推進2011年村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作。
一、明確實施程序。全面總結(jié)去年項目實施經(jīng)驗,進一步明確項目實施民主議事、資料匯總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣上復(fù)審、組織實施、完工驗收六個基本程序,有序開展村級公益事業(yè)一事一議建設(shè)。
二、嚴格票據(jù)管理。使用專用發(fā)票收取農(nóng)戶籌資及以勞折資,并在發(fā)票上注明事項、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和金額等要素。工程材料購置一律出具正式發(fā)票,每一項支出經(jīng)村級三個小組簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報賬,便于工程竣工驗收后進行審計。
三、規(guī)范報賬方式。縣財政按照“一事一議”批復(fù)文件預(yù)撥財政獎補資金至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所依據(jù)發(fā)包合同,嚴格審核支出票據(jù),從嚴把握工程進度和質(zhì)量,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報賬。預(yù)留工程資金,待省驗收合格后撥付總造價的90%,10%的質(zhì)保金一年后按合同條款無質(zhì)量問題再支付。
四、核實工程總量。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分村召開專題議事會,讓村社干部、社員代表明確項目建設(shè)內(nèi)容、工程總量、資金投入、開支辦法等內(nèi)容,嚴禁弄虛作假、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。
五、抓好兩次公示。項目實施前,在村務(wù)公開欄公示議事主體、項目內(nèi)容、工程概算、施工期限、籌資籌勞數(shù)額、財政獎補等情況;工程竣工后,公示項目建設(shè)內(nèi)容、到位資金、資金來源等內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督。
六、加強檔案管理。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,落實專人收集相關(guān)文件依據(jù)、專題會議記錄、籌資捐資名冊、項目申報方案、施工合同文本、項目規(guī)劃圖紙、經(jīng)費財務(wù)報表、工程竣工驗收等資料,整理匯編成冊,存檔備案備查。