隨著三農問題的逐步解決,農村經濟的快速發(fā)展,農民中的一部分人已經迅速富裕起來,而且有一部分農民充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,從單純的農業(yè)生產逐漸發(fā)展為現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)大戶,由單純型逐漸轉向綜合經營型,規(guī)模也在不斷擴大。農民中的貧富差距已開始顯現(xiàn),不平衡現(xiàn)象已日益突出。
某高山蔬菜產業(yè)村農民覃某某,在90年代進行產業(yè)結構調整時,開墾了70多畝荒地種植蔬菜,效益很好。而今全部租給他人種植,每年坐收租金就在達10多萬元。有的產業(yè)大戶長年顧工種植,當起了老板,還有諸如根雕、盆景等林業(yè)產業(yè)經營戶,每年的收入更為可觀。據(jù)調查了解,在產業(yè)結構調整之后,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展很快,使一部分先富裕起來的農民已經不是一般意義上的農民了,成了事實上的農場主或農林產業(yè)經營大戶。其大量的收入,在農業(yè)稅、特產稅及相關費用的取消后,完全游離于政府用于社會調節(jié)的二次分配之外,他們依靠本土資源優(yōu)勢無需再搞大規(guī)模的投資,更是沒有主動投資于慈善事業(yè)和公益事業(yè),所擁有的錢財往往只是用于吃喝玩樂,做大房子,造大墳墓。甚至有賭博等揮霍浪費現(xiàn)象發(fā)生。
因此建議:將高收入的農業(yè)經營戶納入納稅人的范圍,建立健全相關配套的稅收政策,通過稅收調節(jié),使先富起來的農業(yè)大戶承擔社會責任,盡國家義務。并通過稅收來實現(xiàn)調富濟貧,維護社會公平,推動社會保障,縮小農民中的貧富差距,達到更快地推進共同富裕,建設和諧新農村的目的。