長期以來，財政監(jiān)督工作的重點內容、組織實施和依法監(jiān)督等方面?zhèn)涫荜P注。日前，為充分發(fā)揮財政監(jiān)督的職能作用，財政部下發(fā)了《關于加強地方財政監(jiān)督工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），對這些方面的工作都提出了詳細的指導意見。

　　《意見》首先對財政監(jiān)督工作的重點內容進行了概括，提出要做好“六個加強”。一是加強重大財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進深化財稅體制改革。要關注促進自主創(chuàng)新、資源節(jié)約產業(yè)結構升級、深化體制改革等支持經濟發(fā)展方式轉變的重大財稅政策的實施情況，監(jiān)督檢查國家稅收政策執(zhí)行情況，反映并糾正財稅政策執(zhí)行中存在的重大問題，加強對國有土地收益、國有資產經營收益、國有資本收益等非稅收入的監(jiān)督，為完善法規(guī)政策提供第一手資料，促進經濟健康發(fā)展。

　　二是加強預算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全完善財政運行全過程的財政監(jiān)督機制。各級財政部門要充分重視預算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督，積極探索構建財政運行全過程動態(tài)監(jiān)管機制。要推進監(jiān)督關口前移，強化事前監(jiān)督，充分利用財政管理信息系統，實現監(jiān)督檢查信息與業(yè)務管理信息共享，做到預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務主體間信息溝通便捷，逐步實現對部門預算執(zhí)行情況開展實時分析監(jiān)控，及時發(fā)現并糾正預算執(zhí)行中存在的問題，強化事中監(jiān)控。此外，還要重視組織開展預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，研究分析預算執(zhí)行中存在的問題，以進一步修正完善預算編制和執(zhí)行工作。

　　三是加強重點民生資金的監(jiān)督檢查，促進基本公共服務均等化。要圍繞“三農”、教育、科技、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、公共安全、企業(yè)破產等重點財政資金的分配和使用情況，認真組織專項檢查。

　　四是加強財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性監(jiān)督，促進完善預算管理體制。各級財政部門要選擇一些與人民群眾切身利益息息相關，同時各方面管理基礎都較好的專項資金開展績效監(jiān)督試點，探索嘗試從項目合理性及實現程度、預算執(zhí)行情況、資金使用合規(guī)性和合理性、財務管理狀況等方面進行分析考評，促進完善績效評價監(jiān)督體系。逐步將績效評價監(jiān)督結果作為部門預算編制的重要依據，促進建立以結果為導向的預算管理體制。

　　五是加強會計監(jiān)督，規(guī)范財經秩序。要進一步強化和完善會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查與企業(yè)會計信息質量檢查有機結合的模式，充分發(fā)揮注冊會計師審計的輻射作用，強化政府對注冊會計師審計質量的再監(jiān)督。同時，充分重視會計監(jiān)督審理工作，切實加大對違規(guī)企業(yè)和會計師事務所的處理處罰，依法嚴懲惡劣造假的會計行為。

　　六是加強內部監(jiān)督，促進管理水平不斷提高。內部監(jiān)督的重點是財政部門業(yè)務機構的工作質量，包括是否按照法規(guī)政策開展工作，工作程序是否健全有效，財政資金分配使用是否合規(guī)合理。通過“金財工程”這個統一的信息平臺，要逐步實現監(jiān)督檢查信息與業(yè)務管理信息共享，實現網絡監(jiān)控，降低監(jiān)督成本。還要進一步規(guī)范檢查工作程序，引入責任追究制度，增強內部監(jiān)督的權威性和威懾力，嚴格整改制度。

　　《意見》要求，各級財政部門要重視加強和改進財政監(jiān)督的組織實施工作。要創(chuàng)新方式方法，注重事前調查審核、事中跟蹤監(jiān)控和事后專項檢查相結合，監(jiān)督審核與政務公開相結合，合規(guī)性監(jiān)督與績效性監(jiān)督相結合，加強對財政運行全過程監(jiān)督。要注重監(jiān)督實效，堅持將檢查與調查相結合，處理問題與分析問題、解決問題相結合，為完善決策、推進改革、加強管理服務。此外，還要推進信息化建設，要在加強內外溝通與協調的基礎上，切實提高監(jiān)督檢查成效和監(jiān)督檢查的成果利用水平，通過計劃協商、信息共享、協同執(zhí)法等多種形式，促使財政執(zhí)法單位、組織人事部門和紀檢監(jiān)察機構重視和利用財政監(jiān)督成果，發(fā)揮財政監(jiān)督提升財政管理、確保財政資金和財政干部“兩個安全”的保障作用。

　　《意見》還強調了要注重依法監(jiān)督。一方面要加強法制建設，另一方面要堅持嚴格執(zhí)法。要規(guī)范執(zhí)法、嚴格處理、追蹤落實。同時，還要注重科學監(jiān)督，追求以較小的成本（人財物投入）取得較大的監(jiān)督成效，要追求可量化效果和不可量化效果的有機統一，加強對財政監(jiān)督成果的績效評價，注重監(jiān)督工作效率和效益。

　　此外，《意見》還提出要加強財政監(jiān)督機構隊伍建設、深化財政監(jiān)督理論研究和信息宣傳、切實加強財政部對省級財政部門，以及省級財政部門對下級的工作指導。