中級審計師考試《審計專業(yè)相關(guān)知識》預(yù)習(xí)：審計法概述

來源: 正保會計網(wǎng)校編輯： 2012/08/15 09:33:44　字體：大小

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第四部分
第二章審計法

　　知識點一、審計法概述

　　一、審計法的概念、淵源和審計法律關(guān)系

　　（一）審計

　　1.定義：指獨立的審計機構(gòu)依法或者接受委托對被審計人的會計資料的真實性、準確性、合法性或允當(dāng)性進行審查，并將審查結(jié)果向法定機關(guān)或委托人報告的活動。

　　2.實質(zhì)：審計實質(zhì)是由專業(yè)性的審計機構(gòu)對被審計人的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。

　　3.分類：根據(jù)審計的主體和性質(zhì)的不同，分為國家審計、內(nèi)部審計和社會審計。

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　　1.審計法的淵源：

　?。?）《憲法》中關(guān)于國家審計的規(guī)定，我國l982年《憲法》規(guī)定了國家審計監(jiān)督制度；

　?。?）法律，主要指《審計法》；

　　（3）行政法規(guī)，指國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的或者由國務(wù)院批準有關(guān)部門發(fā)布的關(guān)于國家審計的規(guī)范性文件；

　?。?）部門規(guī)章，指國務(wù)院審計部門和其他部門制定的關(guān)于審計的規(guī)范性文件；

　?。?）地方審計法規(guī)，指地方人民代表大會及其常委會制定的審計法規(guī)。

　　2.重要時點：

　?。?）1994年8月31日通過了《中華人民共和國審計法》，該法于1995年1月1日起施行，這是新中國第一部由最高立法機關(guān)制定的審計法律。2006年2月28日，對審計法進行了修訂，并于2006年6月1日起施行。

　?。?）l997年10月，國務(wù)院發(fā)布施行《中華人民共和國審計法實施條例》。2010年2月國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國審計法實施條例》，定于2010年5月1日起施行。

　　（三）審計法律關(guān)系（主體、客體和內(nèi)容）

　　1.主體：包括國家審計機關(guān)及其審計人員、被審計單位和第三方，第三方是指與審計事項有關(guān)的單位和個人。

　　2.客體：指主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象，即被審計單位的財政收支、財務(wù)收支行為，具體反映在被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計資料中。

　　3.內(nèi)容：指主體在審計法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，這些權(quán)利義務(wù)由審計法明確規(guī)定。

　　二、審計監(jiān)督的原則

　　1.依法審計原則

　　2.獨立審計原則

　　三、審計機關(guān)及其負責(zé)人的任免

中央	審計機關(guān)的設(shè)置	1.國務(wù)院設(shè)立審計署，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作 2.審計長是審計署的行政首長。審計署是國務(wù)院的組成部門。 3.經(jīng)本級人民政府批準，可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。在部分城市設(shè)立了特派員辦事處
中央	負責(zé)人的任免	1.審計署審計長由總理提名，全國人民代表大會決定人選，國家主席根據(jù)全國人大的決定或全國人大常委會的決定任免。 2.全國人民代表大會有權(quán)罷免審計長。 3.審計署副審計長由國務(wù)院任免?！?/td>
地方	審計機關(guān)的設(shè)置	1.縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計機關(guān)。 2.地方各級審計機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作?！?/td>
地方	負責(zé)人的任免	應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見

　　四、國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的關(guān)系

國家審計	由專門設(shè)立的政府審計機關(guān)依法對公共資金的運用狀況進行的審計。法定性、強制性。目的是對依法應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督。
內(nèi)部審計	由各單位內(nèi)部設(shè)立的審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T對本單位的資產(chǎn)資金的使用效率、經(jīng)濟活動或經(jīng)營活動的效益等進行的審計監(jiān)督?！?/td>
社會審計	由社會審計服務(wù)機構(gòu)會計師事務(wù)所接受委托對反映被審計單位的經(jīng)濟活動和資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效的財務(wù)會計報告的真實、客觀和公允性實施的審計?！?/td>