川財規(guī)〔2025〕14號

各市（州）財政局、人力資源社會保障局，省級有關部門，有關單位：

現(xiàn)將《四川省會計高級職稱申報評審基本條件》印發(fā)你們，請結合實際，認真參照執(zhí)行。

? ? ? ? ? ? ? ? ? 四川省財政廳 ?????四川省人力資源和社會保障廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年9月8日

四川省會計高級職稱申報評審基本條件

第一章??總 ?則

第一條?為進一步深化我省會計職稱改革，促進會計專業(yè)技術人才隊伍建設，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）、《關于深化職稱制度改革的實施意見》（川委辦〔2018〕13號）等文件精神，結合我省實際，制定本條件。

第二條?本條件適用于在我省實際從事會計相關工作的專業(yè)技術人員。

公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位人員、離退休人員不得參加職稱評審。

第三條?會計專業(yè)技術人員設初級、中級、高級職稱，初級職稱設助理級、高級職稱分設副高級和正高級，初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理會計師、會計師、高級會計師和正高級會計師。

第四條?助理會計師、會計師實行以考代評的方式，實行全國統(tǒng)一的會計專業(yè)技術資格考試，不再進行相應的職稱評審或認定。高級會計師采取考試與評審相結合方式，正高級會計師采取評審方式。

第二章 ?基本申報條件

第五條??思想政治和職業(yè)道德要求

（一）遵守《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

（二）堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。堅持把品德放在會計專業(yè)技術人員評價的首位，重點考察會計專業(yè)技術人員的政治立場、職業(yè)道德、職業(yè)操守、專業(yè)技術水平和履行社會責任情況。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察會計專業(yè)技術人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為，強化社會責任，堅守道德底線。

（三）任現(xiàn)職以來，申報前規(guī)定任職年限的年度考核結果均為合格以上。未建立考核機制的民營企業(yè)、服務機構、社會團體等，由專業(yè)技術人員所在單位出具相應文件補充認定其考核結果。

（四）任現(xiàn)職期間，如有下列情況的，不得申報或延遲申報：

1.申報前規(guī)定任職年限的年度考核每出現(xiàn)1次考核結果為基本合格及以下者，延遲1年申報。

2.受到黨紀、政務處分或因犯罪受到刑事處罰的會計專業(yè)技術人員，在處分（影響期）以及服刑期內(nèi)不得申報。

3.對在申報評審各階段查實的證書、學術、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為，實行“一票否決”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消評審資格，從次年起3年內(nèi)不得申報。

4.有嚴重違反財經(jīng)紀律行為，因財務造假行為受到監(jiān)管部門處罰，在從事會計及相關工作中造成重大經(jīng)濟損失、惡劣社會影響并定性為主要責任人，以及具有不良誠信記錄的會計專業(yè)技術人員，在處分、處罰影響期，事故調查期，以及誠信記錄期內(nèi)不得申報。

第六條?申報高級會計師資格條件

（一）理論考試要求

參加全國高級會計師資格考試合格，并在有效期內(nèi)。

（二）能力與業(yè)績要求

1.任現(xiàn)職以來，業(yè)績成果應當具備下列2項以上：

（1）參與完成大中型企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn)經(jīng)營（改制、上市、重組、清算）、資產(chǎn)管理、資本運作、資金管理、運營管理、內(nèi)部控制、預算管理等方面重大項目1項以上，取得較好的經(jīng)濟效益。

（2）參與單位財務管理和經(jīng)營決策，在增收節(jié)支、降本增效、提高資產(chǎn)使用效益、強化風險控制等方面，提出3項以上的措施、方案；或參與完成本單位財務分析報告3篇以上，被采納后取得明顯成效。

（3）參與制定國家、行業(yè)（系統(tǒng)）重要政策、規(guī)章制度、管理辦法和規(guī)劃方案等1項以上，或參與制定單位重要政策、規(guī)章制度、管理辦法和規(guī)劃方案等3項以上，被采納后取得明顯成效。

（4）參與縣級以上重大經(jīng)濟建設項目的經(jīng)濟可行性論證1項以上，或參與完成本行業(yè)（系統(tǒng)）研究分析報告2篇以上，相關報告結論被采納。

（5）參與推動單位會計信息化工作，或參與建立健全單位內(nèi)部控制體系建設，成效顯著，得到行業(yè)主管部門通報表揚1次以上。

（6）參與巡視巡察、會計監(jiān)督檢查和財務審計工作，成效顯著，受到主管部門立功嘉獎或通報表揚1次以上。

（7）參與中型以上企業(yè)或相當規(guī)模其他經(jīng)濟組織的年度審計、稅務、資產(chǎn)評估、管理咨詢、預算績效管理、資產(chǎn)管理等財務、會計及相關項目5項以上，取得明顯成效。

2.任現(xiàn)職以來，理論成果應具備下列條件之一：?

（1）主持或主要參與起草被市（州）級以上行業(yè)主管部門采納的會計政策制度性文件或專項調查分析報告2篇以上。

（2）作為獨著或合著第一作者，在公開發(fā)行具有CN和ISSN刊號的經(jīng)濟類、學術類專業(yè)期刊（不含增刊、論文集、電子期刊）發(fā)表會計類專業(yè)學術論文2篇以上。

（3）作為獨著或合著第一作者，公開出版具有學術價值的會計專業(yè)專著或譯著1部以上，出版物總字數(shù)不少于5萬字；或編寫被大專以上院校選用的會計專業(yè)教材1部以上，參與編寫教材章節(jié)的字數(shù)不少于3000字。

（4）主持或主要參與完成市（州）或廳（局）級以上財務、會計類課題1項以上。

（5）獨立或牽頭完成被行業(yè)主管部門（單位）采納或刊發(fā)的與會計行業(yè)相關的分析報告、研究報告、典型案例等2篇以上。

（6）艱苦邊遠地區(qū)人員，主持完成與會計工作相關的分析報告、專題方案、財務案例等2篇以上，具有一定學術價值且被單位采納。

3.從事會計專業(yè)技術工作以來，履職經(jīng)歷具備下列條件之一：

（1）在企事業(yè)單位、社會團體和其他組織擔任單位財務負責人或財務機構負責人2年以上。

（2）在企事業(yè)單位、社會團體和其他組織的成本、綜合、分析、稽核、核算等多個崗位從事過專業(yè)技術工作，并擔任財務、會計、運營主管5年以上。

（3）在艱苦邊遠地區(qū)企事業(yè)單位和其他組織從事財務、會計工作15年以上。

（4）在會計中介機構擔任股東或者合伙人；或取得注冊會計師資格后從事注冊會計師業(yè)務10年以上，且最近3年連續(xù)擔任審計、財務、會計等咨詢項目負責人。

第七條?申報正高級會計師資格條件

（一）學歷資歷條件

具備大學本科以上學歷或學士以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關工作5年以上。

（二）能力與業(yè)績要求?

1.申報正高級會計師職稱的人員，應系統(tǒng)掌握和應用經(jīng)濟管理理論、財務會計理論與實務，把握工作規(guī)律。政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，能積極參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策。工作業(yè)績突出，主持完成會計相關領域重大項目，解決重大會計相關疑難問題或關鍵性業(yè)務問題，提高單位管理效率和經(jīng)濟效益。

任現(xiàn)職以來，業(yè)績成果應具備下列2項以上：

（1）主持大中型企業(yè)或相當規(guī)模的其他經(jīng)濟組織工作期間，在規(guī)范管理、參與決策、加強內(nèi)控、防范化解風險、業(yè)財融合、資金籌集等工作方面提質增效，取得顯著成績。

（2）主持制定大中型企業(yè)或相當規(guī)模的其他經(jīng)濟組織重大財務管理制度，強化經(jīng)濟核算和管理，使單位的收入、成本、利潤、資產(chǎn)負債率、資金等主要經(jīng)濟指標居全省或同行業(yè)前列。?

（3）參與省部級或主持廳（局）級以上重點工程、技術項目、重大經(jīng)濟建設項目的經(jīng)濟可行性論證1項以上，或主持擬定大中型企業(yè)上市、改制、重組、并購等方案1項以上，所制定的措施或方案得到有效實施且效果顯著。

（4）參與廳（局）級以上機關事業(yè)單位組織的行業(yè)（系統(tǒng)）年度財務報告審驗、專項審計工作或大型項目的財會（稅務）咨詢、稅務合規(guī)計劃等，效果顯著，連續(xù)五年得到行業(yè)主管部門認可。

（5）主持大中型會計中介機構開展鑒證和非鑒證業(yè)務，或承辦大中型企業(yè)（上市公司）或事業(yè)單位的審計、稅務、資產(chǎn)評估、管理咨詢、預算績效管理等項目5項以上，效果顯著，得到行業(yè)主管部門認可。

（6）受聘參與制定國家會計類法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等；或主持或主要參與起草編制會計類地方性法規(guī)、省級財務（會計）管理辦法等；或作為師資參與市（州）以上行業(yè)（系統(tǒng)）會計人員培訓5次以上，并得到行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門認可。

（7）主持單位會計管理工作期間成績突出，取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，獲得省級以上主管部門表彰1次以上。

（8）主持推動單位會計信息化工作，或主持建立健全單位內(nèi)部控制體系建設，成效顯著，得到行業(yè)主管部門通報表揚1次以上。

（9）作為主要負責人，獲得四川省社會科學優(yōu)秀成果獎以及其他省部級社會科學經(jīng)濟管理類（會計及相關專業(yè)）三等獎以上。

2.申報正高級會計師職稱的人員，應精通會計、經(jīng)濟、管理等相關理論和專業(yè)知識，熟知國內(nèi)外會計發(fā)展最新動態(tài)。科研能力強，取得重大會計相關理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展。

任現(xiàn)職以來，理論成果應具備下列條件之一：

（1）主持或主要參與完成省部級以上會計類專業(yè)課題、項目、研究成果轉化工作1項以上；或廳（局）級以上會計類專業(yè)課題、項目、研究成果轉化工作2項以上；或本人主導或主要參與解決復雜財務問題的典型案例3項以上。

（2）主持單位會計管理工作期間，會計管理工作成效顯著，形成相關理論研究成果1項以上，并在全國或全省范圍內(nèi)推廣運用。

（3）作為獨著或合著第一作者，公開出版具有較高學術價值會計專業(yè)專著或譯著1部以上，出版物總字數(shù)不少于10萬字。?

（4）作為獨著或合著第一作者（通訊作者），在公開發(fā)行具有CN和ISSN刊號的經(jīng)濟類、學術類專業(yè)期刊（不含增刊、論文集、電子期刊）發(fā)表會計類專業(yè)論文3篇以上，其中：在中文核心期刊發(fā)表1篇以上。

（5）入選財政部高層次財會人才素質提升工程（三年制）畢業(yè)學員，入選省級會計高端人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員。

3.任現(xiàn)職以來，履職經(jīng)歷應當具備下列條件之一：

（1）連續(xù)主持（分管）大中型企業(yè)或相當規(guī)模其他經(jīng)濟組織財務、會計等經(jīng)濟工作3年以上，或累計滿5年以上。

（2）連續(xù)擔任大中型會計中介機構合伙人（股東）或部門經(jīng)理以上職務3年以上，或累計滿5年以上。

（3）連續(xù)主持（分管）全日制高職以上院校、三級醫(yī)院、副縣（處）以上或其他相當規(guī)模（正式編制100人以上）事業(yè)單位、社會團體財務、會計等經(jīng)濟工作3年以上，或者累計滿5年以上。

實施“雙定向”職稱制度地區(qū)以及其他在專業(yè)理論水平和工作業(yè)績成果方面特別突出的申報人員，可不受本條件中任職單位規(guī)模限制。

第八條?取得高級會計師職稱后，年度考核均為合格以上會計專業(yè)技術人員，且符合以下條件之一的，可提前1年申報正高級會計師職稱。

（一）參加援彝援藏服務期滿1年以上的。

（二）全省“88個脫貧縣”外專業(yè)技術人員，任現(xiàn)職期間到“88個脫貧縣”服務滿一年；或與“88個脫貧縣”企事業(yè)單位建立3年以上支援服務關系；或參加鄉(xiāng)村振興工作，取得顯著成效的。

（三）在民族地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和“88個脫貧縣”連續(xù)工作4年以上且考核合格的。

同時符合兩項以上條件的，提前申報年限不能累計。

第九條?繼續(xù)教育要求

任現(xiàn)職期間，按照四川省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育相關規(guī)定，結合專業(yè)技術工作實際需要，參加繼續(xù)教育并達到規(guī)定要求。

第十條?對外語、計算機應用能力在申報評審時不作統(tǒng)一要求，由用人單位自主確定。

第三章 ?破格申報條件

第十一條 正高級會計師破格申報條件

1.取得高級會計師職稱后，在專業(yè)技術崗位上成績顯著、貢獻突出，且符合以下條件之一者，可不受學歷、資歷限制，破格申報正高級會計師職稱。

（一）被財政部聘為全國會計準則、制度及內(nèi)部控制標準體系建設咨詢委員會咨詢專家。

（二）獲得省部級以上勞動模范稱號。

（三）會計領域研究與實踐成果獲得國家科學技術二等獎以上或四川省社會科學優(yōu)秀成果一等獎。

（四）入選財政部高層次財會人才素質提升工程（三年制）畢業(yè)學員。

2.全國高端會計人才培養(yǎng)工程（六年制）畢業(yè)學員，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關工作，經(jīng)2名正高級會計師書面推薦，可按程序由我省正高級會計師職稱評審委員會直接評定為正高級會計師。

第四章 ?答 ??辯

第十二條??除申請認定正高級會計師的全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員外，實行會計高級職稱全員答辯。

第五章 ?附 ???則

第十三條?本條件為申報四川省會計專業(yè)技術人員職稱評審的基本條件，不作為評審結果的直接依據(jù)。各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定地區(qū)標準。具有自主評審權的用人單位可結合本單位實際，制定單位標準。地區(qū)標準和單位標準不得低于國家標準和本標準條件，并報省職稱工作職能部門備案同意后實施。

第十四條?本條件中有關詞（語）或概念的特定解釋與說明

（一）大中型企業(yè)，具體標準參見《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）；大中型會計中介機構，是指全年業(yè)務收入在1000萬元以上。

（二）重大經(jīng)濟損失，是指經(jīng)濟損失在10萬元以上。

（三）實施“雙定向”職稱制度地區(qū)，是指阿壩州、甘孜州、涼山州和樂山市馬邊彝族自治縣、峨邊彝族自治縣、金口河區(qū)；艱苦邊遠地區(qū)，是指《完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案》（國人部發(fā)〔2006〕61號）、《四川省完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度貫徹實施意見》（川人發(fā)〔2007〕8號）文件確定的范圍。

（四）主要負責（主持），是指承擔該工作的第一負責人或課題（項目）負責人；主要參與（參與），在高級會計師職稱申報評審條件中是指具體承辦該項工作或在課題（項目）組中排名前5的人員；在正高級會計師職稱申報評審條件中是指具體承辦該項工作或在課題（項目）組中排名前3的人員。

（五）本條件中冠有“以上”的，均含本級或本數(shù)；年，是指周年。

（六）任現(xiàn)職，是指取得現(xiàn)有職稱后從事與現(xiàn)有職稱相關工作。

（七）中文核心期刊，是指：1.北京大學編制的“中文核心期刊要目總覽”收錄的期刊；2.南京大學編制的“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”收錄的期刊；3.中國社會科學院編制的“中國人文社會科學核心期刊”收錄的期刊。

（八）公開發(fā)行的專業(yè)期刊，是指具有CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）和ISSN（國際統(tǒng)一刊號）的專業(yè)期刊；會計專業(yè)專著或譯著，是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學術著作、譯著。

第十五條?本條件自2025年9月20日起施行，有效期5年。本條件中未盡事宜，按國家和我省有關政策執(zhí)行。《四川省正高級會計師職稱評價基本標準條件》（川財規(guī)〔2020〕8號）同時廢止。

第十六條?本條件由四川省財政廳、四川省人力資源和社會保障廳按職責分工負責解釋。